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东三省的共同问题，不是没有产业，而是传统资源产业占比太高，新兴产业发展严重不足。传统产业的增长，本身就不可持续，一旦受到能源价格波动、环保压力等因素影响，地方经济难免受到连带影响。撰文丨熊志经济低迷，长春急了。前不久的半年经济工作会议上，长春市委书记直言，" 当前长春全市经济发展面临前所未有的困难和挑战 "，毫不避讳地挑明了地方经济的困难。▲《长春日报》（图 / 网络）事实上，长春的情况还不是个案。2026 年上半年，东三省经济集体失速，其中，辽宁同比增长 2.5%，吉林 2.4%，黑龙江 3.5%，远低于 4.7% 的全国平均线。回顾 2025 年全年，东北三省中，只有吉林的增速和全国平均线持平，辽宁、黑龙江都是跑输全国大盘，其中辽宁增速只有 3.7%。经济持续低迷的背后，东北到底发生了什么？01东北经济增长乏力，吉林是一个典型的观察窗口。上半年吉林增速为 2.4%，工业拖了严重后腿——全省规模以上工业增加值，同比增长只有 1.7%。其中，汽车制造业增加值，1-5 月累计同比下降高达 15.4%。吉林最大的问题在于，缺少有含金量的产业，唯一能拿得出手的汽车制造，也只有一汽这个单一品牌，它几乎是吉林工业的 " 命门 "：以一汽为代表的汽车产业，增加值占吉林全省的 25% 左右。正所谓 " 一汽感冒，全省发烧 "，一旦一汽业绩承压时，整个吉林的工业都会受到拖累。今年上半年，高度依赖传统燃油车的一汽，可以说是断崖式下滑，累计销量约 116.2 万辆，同比下滑约 26%。比较有代表性的产品，像一汽大众，销量只有 7.6 万辆，同比下滑超 60%。汽车产业骤然失速，又没有任何新兴产业能够对冲弥补，最终严重拖累了吉林的整体增速。产业结构老化、单一的病灶，辽宁和黑龙江同样未能幸免。辽宁的主要支柱产业，就是装备制造和石化。今年上半年，规上工业增加值同比下降 0.7%，其中作为支柱的石化工业，增长只有 2.3%，几个主要的工业产品，像原煤产量同比大跌 20.2%，原油下降 3.7%。▲辽宁省葫芦岛市（图 / 图虫创意）这些传统的资源产业，本身就附加值偏低，产业链条短，带动效应弱，一旦增长失速，地方经济也会因此 " 感冒 "。黑龙江的情况如出一辙。工业增长乏力，其中，能源工业增加值同比增长 1.8%，石化工业增加值增长 3.0%。由此可见，东三省的共同问题，不是没有产业，而是传统资源产业占比太高，新兴产业发展严重不足。传统产业的增长，本身就不可持续，一旦受到能源价格波动、环保压力等因素影响，地方经济难免受到连带影响。02投资、出口、消费，是拉动经济增长的三驾马车，而从上半年的数据来看，东北经济低迷的一个重要问题，就是投资活力严重不足。其中，辽宁上半年固定资产投资同比下降 29.9%，黑龙江同比下降 13.4%，而吉林 1-5 月同比增长只有 0.2%。真正值得关注的，不是整体下滑数据本身，而是深层的结构性压力。首先，民间投资大幅承压。其中，黑龙江民间投资同比下降 8.5%，吉林 1-5 月同比下降 5.6%，辽宁的数据没有公布，但形势同样不容乐观。很多人调侃 " 投资不过山海关 "，近些年来，东北地区也在持续优化营商环境，完善配套服务，但民间资本投资意愿不足的问题，在今年上半年，彻底暴露出来了。究其根源，一方面，可能是缺少有吸引力的优质项目；另一方面，也不排除和投资氛围、营商环境密不可分。总而言之，民间资本对东北地区的产业前景信心不足，普遍缺少良性预期，参与意愿偏低。▲吉林市（图 / 图虫创意）在很长一段时间，东北经济面临下行压力时，" 铁公基 " 就开始发力，但今年上半年，这个老办法也失灵了。像辽宁的基础设施投资，同比下降 28.0%，亿元以上建设项目 2797 个，减少 625 个，黑龙江同比下降 17.9%。背后的原因并不复杂。首先，东北地区的城镇化起步早，早就过了大拆大建的阶段，传统基建项目已趋于饱和，基建红利整体进入尾声。其次，地方财政收入承压，加上东北地区高度依赖转移支付，是债务管控的重点地区，地方即便想通过投资稳增长，也面临着种种硬约束，扩大投资的空间越来越有限。当政府主导的传统基建，越来越缺少增量空间，而市场化的民间资本又信心不足，不敢贸然跟进时，投资这辆 " 马车 "，也就不可避免地失速了。03在投资低迷的情况下，东北的消费，也没能补上缺口。数据显示，今年上半年，辽宁的社会消费品零售总额同比下降 1.8%，黑龙江下降 0.7%。在全国消费总体平稳的背景下，东北消费比全国更冷。消费的不振，和很多因素有关，而人口问题是绕不开的一个。在过去十年间，东北地区是全国人口收缩最严重的板块，累计减少了 1051 万人，相当于减少了一个哈尔滨的人口体量。其中，辽宁减少了 207 万人，吉林减少了 315.81 万人，黑龙江减少了 528 万人。在经济景气度整体较高时，人口流失对消费造成的影响，会在一定程度上被掩盖，可当大家都捂紧钱包时，本地消费市场收缩的压力，会进一步凸显出来。更关键的是，东北面临的不仅是人口外流，还有严峻的老龄化。这意味着，年轻人的供养压力在不断增加，并且劳动力供给下降，企业更难招聘年轻人才；同时，消费需求下降，本地商业活力受到影响，又导致就业机会减少，形成一个恶性循环。▲哈尔滨冰雪大世界（图 / 图虫创意）此前，哈尔滨的冰雪旅游出圈，引发了现象级的热度，但这种文旅热度，是典型的 " 旺丁不旺财 "。外地游客到哈尔滨，或者说到东北旅游，哪怕人次再高，带动的也只是餐饮、住宿等特定服务领域，其拉动效应，远远不足以弥补本地居民的大宗消费，如住房、汽车、家电等领域下滑造成的缺口，自然无法支撑经济的稳步增长。说到底，真正决定一座城市经济基本盘的，是产业是否有活力，居民收入是否稳定增长，年轻人愿不愿意留下来发展。当然，上半年的集体低迷，并不意味着东北就一蹶不振，没有未来了。东北的历史欠账太多，地区振兴也是一个长期命题，看待东北，不能因为一份半年报就盲目乐观，也没有必要过度悲观。东北地区依然拥有完整的重工业体系，在装备制造、航空航天，包括能源保障等领域，有着不可替代的地位。未来，需要不断挖掘产业，摆脱资源和基建投资依赖的发展老路。当然最重要的，还是要切实改善营商环境，让投资者敢放心来投资，唯有如此，东北才能真正走出阴霾。* 题图为沈阳市街景，来源于图虫创意
原文标题：《美国国防部起草新的核战略：一旦与中俄爆发地区战争，美方可能动用战术核武器；专家：老调重弹，赤裸裸的 " 核讹诈 "》五角大楼正在起草一项新的核武器战略，旨在为应对与中国或俄罗斯可能发生的冲突做准备，这标志着美国军事策略的重大转变。该战略由分管军政事务的美国国防部副部长埃尔布里奇 · 科尔比负责，将在地区冲突爆发时更加重视射程较短的战术核武器，而不是依赖远程战略导弹。据美国全国广播公司报道，科尔比预计将于 5 日视察位于内布拉斯加州的美国战略司令部。该司令部负责管理美军核力量，科尔比将在视察期间参加一场非公开军事活动，并讨论上述计划。科尔比借鉴了所谓 " 为降级而升级 " 的思路，试图让美国的盟友与对手确信，美国会动用包括核武器在内的全部军事力量保护盟友。一名美国国防部高级官员说：" 我们认为我们需要可信的核选项。"这名官员说，该战略不会限制美国总统特朗普的选择，而是 " 通过为总统提供切实可行的可信选项来扩大他的选择空间，从而加强威慑力 "。科尔比一直主张发展战术核武器，这种武器的弹头体积更小、射程更短，可用于战场或打击特定军事目标，而非整个城市。他还认为，美国现行的核战略缺乏可信度，因为其过度依赖发射足以摧毁对手全部核力量的远程战略武器进行威胁。针对科尔比的提议，美国国会和专家群体中都存在反对声音。美国军备控制协会负责人达里尔 · 金博尔表示，多年来的军事模拟推演均表明，一旦战术核武器被投入使用，冲突往往会迅速升级为全面核灾难。俄罗斯国际事务委员会主席德米特里 · 特列宁警告称，如果科尔比的想法在美国的核战略中得到落实，进而推动美国在欧洲和亚洲进一步部署战术核武器，将严重加剧美中、美俄之间的紧张关系。他表示：" 相关冲突将不再局限于地区层面，而会演变成全球性冲突。该战略不但无法巩固盟友安全，美国自己反倒要直面更加直接的威胁。"据环球网报道，6 日接受《环球时报》记者采访的中国军事专家表示，美国军方几年前曾公开讨论在地区冲突中使用战术核武器与小型核武器，遭到其国内和国际社会广泛批评，相关论调一度销声匿迹。如今，美军方又老调重弹，本质是想对中俄等国家实施战略震慑，属于赤裸裸的 " 核讹诈 "。来源：参考消息、英国《每日电讯报》、俄罗斯《观点报》
