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【央视新闻客户端】
美国白宫 8 月 13 日发布公告，宣布对进口无人机开征最高的关税。以大疆为主的中国无人机，近年来已占据全球三分之二以上的市场份额，因此这项关税也被认为又是针对中国。继机器人、多晶硅后，特朗普政府为何又盯上了无人机？美国 " 关税大棒 " 砸下，但却难以找到替代品，美国消费者将面临怎样的困局？根据白宫 8 月 13 日发布的公告，美国即日起将针对进口无人机及零部件建立一套分层关税制度。按照无人机的重量、功能及进口地，分别规定四级关税税率。针对最大起飞重量超过 25 公斤的重型无人机、具备热成像功能的无人机，以及对应的停靠站和关键组件，征收最高的 100% 从价关税。针对尺寸较小、不具备特定敏感功能的普通无人机及其他组件，征收 25% 的从价关税。针对来自欧盟、日本、列支敦士登、韩国、瑞士和中国台湾地区的无人机及组件，征收 15% 的从价关税。而对来自英国的无人机仅征收 10% 的从价关税，但前提是其所有硬件、软件和技术都基本源自上述国家和地区及美国。所谓 " 从价关税 "，一般是指按货品申报价格的特定比例课税。与之相对应的则是 " 从量关税 "，也就是根据货品申报重量或数量来判定。特朗普近期再掀一波 " 征税潮 " 引发外界忧虑。他援引 1977 年《国际紧急经济权力法》向全球征收的关税，于今年 2 月遭美国最高法院裁定违法后，并未停止征税步伐，他仍将关税视为外交及贸易政策的核心支柱。最近，他不顾外界批评反对，又翻出肯尼迪时期通过的《1962 年贸易扩展法》第 232 条款，对钢铁、铝、铜、汽车、木材、药品和无人机等开征关税。该条款允许政府以国家安全为由，经调查后，对特定进口商品施加关税或其他贸易限制。基于此，美国商务部长卢特尼克做了一项调查，认定外国制无人机在美国市场的占比 " 相当高 "，导致美国在商业和军事用途层面都 " 过度依赖 "，危及所谓 " 国家安全 "。这一调查给了特朗普征税的理由。白宫在公告中明确写道，" 无人机是现代武装冲突中的一项关键技术，对美国当前和未来的军事行动至关重要。"特朗普此举旨在对抗中国无人机产品及供应链的目的昭然若揭。根据美国美国智库 " 特别竞争研究计划 "（SCSP）去年发布的报告，中国已是全球最大的无人飞行载具制造国。其中，成立于 2006 年，总部位于深圳的大疆无人机，近年来已占据全球无人机市场三分之二以上的份额，在全球消费级无人机市场，更是雄踞超过 90% 的份额。更令美国紧张的是，近年来，美国联邦通信委员会（FCC）等多部门已轮番出手，多次将大疆的不同型号列入 " 受管制清单 "。但即便如此，大疆的产品在美国政府、商业和消费者应用中合计占比仍高达 70%。中国人民大学重阳金融研究院副研究员李佳莹分析认为，俄乌冲突改变了美国对无人机的看法，美国过去的优势是高端、大型、昂贵的无人机。但是未来战争需要的是小型、可快速生产以及便宜的无人机，美国在这方面没有优势，又高度依赖中国的无人机供应链。可以说，无人机是高端制造以及 AI（人工智能）技术的结合体，美国为了占领这个未来重要的核心科技赛道，试图通过增加关税抬高进口成本，倒逼制造业回流，也以此来增强本土企业的 " 创新能力 "。事实上，美国联邦机构如国防部、国土安全部，早已被禁止购买使用大疆无人机。美国目前真正依赖大疆产品的，是众多地方政府、农业部门、消防部门和中小企业。纽约市消防局无人机小组曾在接受美媒采访时称，他们出任务时会携带多架不同功能的大疆无人机。不光性能强大，实惠的价格也是美国基层部门热衷于中国无人机的现实原因。例如，对美国中西部一个普通的县级消防部门来说，起售价约 2000 美元的大疆 Mavic 系列热成像无人机，是其预算范围内唯一买得起的消防侦测工具。其他美国本土品牌，如 Skydio 的产品，价格都要高出 3 到 5 倍，性能还未必比得上。如果加上 100% 的关税，同样的无人机价格翻倍到 4000 美元，必将压缩该消防部门其他的费用支出或降低消防员的薪酬福利。大疆 Mavic 3T 无人机农业领域也一样。最大起飞重量超过 25 公斤的重型无人机，大多是用于大规模农田作物播种、果园农药喷洒或农田测绘的农业植保无人机。而大疆的农业植保无人机占据了美国农用无人机市场的绝大部分份额。100% 的关税意味着购买成本上升，而这部分成本最终会转嫁到农产品上，由美国消费者承担。值得一提的是，该关税将于签署之日起 21 天后生效，非高度敏感的无人机组件关税则在 180 天后生效。也就是说，美国用户寻找代替品只有不到一个月的时间，而如果在没有合适替代方案的情况下直接切断供应，将造成不可估量的损失。美国此次征税范围还包括无人机零部件，而中国在电机、电池、飞控系统、图像传感器等关键零部件上，已经形成了成本和规模优势。根据美国战略与国际研究中心（CSIS）去年发布的供应链分析，无人机生产存在五个关键瓶颈环节，美国盟国的产能要么落后于中国，要么无法快速扩张。中国人民大学重阳金融研究院副研究员李佳莹认为，美国对无人机加征关税，美国企业在采购零部件时，也将面临成本上升压力，反而不利其起无人机产业的发展。作者丨辛泽铭
作者 | 一财大政针对近期媒体报道的社保基数夯实有关情况，国家税务总局北京 12366 纳税缴费服务中心主任张卉介绍，" 在推进社保合规缴费、夯实缴费基数这一问题上，税务部门分步推进、分类施策，不简单搞‘一刀切’，不强制要求‘一步到位’。"张卉表示，考虑到当前形势和企业经营状况，2026 年以来，税务部门推进这项工作的范围为 " 有缴费能力的大中型企业 "。即使对大中型企业，也坚持 " 一企一策 "，允许其在合理时限内分步爬坡，尽量减少对企业生产经营的影响。此外，税务部门开展这项工作仅规范当期缴费基数，不溯及既往，更没有开展集中性欠费清缴，当然，对职工投诉举报等涉及以前年度的个案则主要依托各地业已建立的社保费争议处理机制，按照 " 依法依规、一事一议 " 的原则稳妥处置。" 依法依规征税收费是税务部门的基本职责，支持企业发展、优化营商环境也是税务部门的应尽之责。税务部门始终坚持保经营主体就是保经济税源的理念，将坚决落实税费优惠政策，积极助力各类经营主体健康规范发展。请广大纳税人缴费人对税务部门依法履职予以支持和监督。" 张卉说。" 十五五 " 规划纲要提出，增强社会保险体系可持续性。合规缴纳社保费既是增强社会保险制度可持续性的客观要求，也是保护劳动者合法权益的重要保障。中国人民大学财政金融学院教授朱青指出，" 做实社保缴费基数既是合规所需、大势所趋，是充实社保基金、填补长期缺口的重要方式之一，也有利于保障职工权益和企业长远发展。"一方面，不合规缴纳社保费侵害了职工社保权益。《社会保险法》明确规定，为职工按时足额缴纳社保费是企业的法定义务，但在现实中，有的用人单位采取只给部分员工参保缴费、按基数下限缴费、签订 " 阴阳合同 " 等手段规避社保成本，既侵害了职工社保权益，降低了职工退休后保障水平，也给企业长远发展留下隐患。另一方面，随着我国人口老龄化少子化趋势日益加深，社保制度尤其是养老保险制度的可持续性面临挑战。我国职工养老保险基本养老金实行长缴多得、多缴多得的机制，个人缴费工资越高、缴费年限越长，退休后养老金水平就相应越高。" 缴费基数不实既影响社保基金的可持续性，也将拖低未来养老金水平，损害参保人利益。近年来，随着职工退休小高峰到来，社保费争议呈现高发多发态势，特别是职工离职即举报用人单位不全额缴纳社保费的现象日益增多。" 朱青最后表示，" 推进社保合规缴费，既有利于社保基金可持续增长，守护好人民群众的养老钱、保命钱，也有利于从源头上化解社保费争议，最终实现国家稳定、企业发展与职工权益保障的三方共赢。"比亚迪集团人力资源负责人表示，过去有通过低报社保缴费基数来缩减当期人力成本的认识，但从长远看，这种做法容易埋下隐患。在发生劳动争议和法律纠纷时，企业不仅面临补缴社保费，还要加收滞纳金，更可能因失信行为影响融资与商务合作，其隐性损失远超当时所 " 节省 " 的账面金额。正是意识到这一点，比亚迪集团近年来主动提升社保合规水平，提高社保基数夯实率。这绝非单纯的 " 成本增加 "，而是一项具有战略价值的长期投资。该负责人表示，首先，它筑牢了合规经营的底线。足额缴纳社保费是企业信用经营的 " 通行证 "，让管理层能聚焦主业，也有利于化解劳资纠纷。其次，它也有利于稳定职工队伍。社保是职工养老、医疗、生育的 " 定心丸 "。基数做实后，职工在养老等方面的权益得以增加。这种直接的获得感和安全感，成为了企业引才留才的吸铁石，并将进一步转化为职工对企业的归属感。近两年，比亚迪核心岗位的主动离职率大幅下降，招聘时的高质量人才到岗率提升，求职者认为 " 在这家企业干得踏实 "。社保合规提升了劳动关系的稳定，换回的是团队的凝聚力、社会的公信力以及企业可持续发展的韧性。湖南株洲华锐精密工具股份有限公司的财务负责人表示，社保合规申报缴费对企业和职工都有好处。对企业而言，规范的基数申报规避了少报、漏报、错报带来的涉费风险，减少了用工纠纷，为企业长远稳健发展筑牢根基。对职工来说，足额合规的社保缴费，切实保障养老、医疗、工伤、失业等合法权益，让其更有归属感和安全感。社保合规不是负担，而是给企业穿上 " 防护服 "，给职工穿上 " 保险衣 "，依法缴纳社保，既维护职工的切身利益，也保障公司稳定发展，是双赢的事。
